A Városkutatás Kft. (a Politecnico di Torino-val és a University of Valencia-val közösen) vezette ESPON URDICO projekt egyéves intenzív munka után a végéhez ért. A projekt kvantitatív és kvalitatív módszerekkel elemezte és összehasonlította a Kohéziós Politika városi dimenziójának végrehajtását 8 kiválasztott stakeholder városban: Budapesten, Firenzében, Gentben, Prágában, Rotterdamban, Strasbourgban, Valenciában és Varsóban, a 2014–2020-as és a 2021–2027-es programozási időszakban. A projekt azt vizsgálta, hogy ezek a kiválasztott városok hogyan valósítják meg a Kohéziós Politika városi dimenzióját, hogyan használják fel a különböző EU-s forrásokat a fenntartható, inkluzív és reziliens városfejlesztés elősegítésére. A kutatás összehasonlította a különböző kormányzási modelleket, finanszírozási szinergiákat, hosszútávú városfejlesztési stratégiákat és intézményi innovációkat a vizsgált területeken, azzal a céllal, hogy azonosítsa mind a jó gyakorlatokat, mind a kihívásokat, amelyek hozzájárulhatnak egy hatékonyabb, többszintű kormányzás kialakításához, és segíthetnek a következő többéves pénzügyi keret tervezésekor.
A projekt utolsó találkozóját január 13-án tartották Rómában, ezt követte másnap a projekt zárókonferenciájára, „A kohéziós politika városi dimenziójának megértése és megerősítése” címmel. A konferencia előadói között voltak kutatók, a stakeholder városok és önkormányzati szövetségek képviselői, az ESPON EGTC, a Eurocities képviselői, politikai döntéshozók, az Európai Bizottság és az Európai Parlament tagjai is.
A konferencia keynote szekciójában Tosics Iván bemutatta az URDICO projekt legfontosabb eredményeit. Kiemelte, hogy a 2014-2020-as időszak kezdetével bevezetett reformok, új eszközökkel és az uniós források városi célú elkülönítésével a városok kötelező bevonásával erősítették a Kohéziós Politika városi dimenzióját. A partnerség és a szubszidiaritás elve lehetővé tette a városok számára, hogy konkrét szerepek betöltésével vagy az Integrált Területi Beruházás (ITI) eszköz végrehajtásával aktív résztvevőkké váljanak a Kohéziós Politika tervezése és megvalósítása során. A városok értékelték az új lehetőségeket, és számos intézményi újítást vezettek be. Ezeket a pozitív fejleményeket azonban most veszélyezteti a többéves pénzügyi keretről szóló javaslat, amely minden döntéshozatali jogkört nemzeti szintre összpontosítana, és visszavonná az összes olyan kötelező szabályozást, amelyek eddig a Kohéziós Politika sikerét jelentették a városok számára. Kálmán Judit a konferencia „Bizonyítékok és szakpolitikai ajánlások” című szekciójában tartott előadást a magyarországi centralizációs folyamatokról és azok Budapestre gyakorolt hatásairól. Kiemelte, hogy a Magyarországon belüli gazdasági és népességi súlya ellenére Budapest más vizsgált városokhoz képest rendkívül centralizált nemzeti keretek között működik, ami nemcsak az uniós Kohéziós Politika tervezését és végrehajtását, hanem a közigazgatást és a város önkormányzati pénzügyeit is érinti. A központosított környezet, az önkormányzati pénzügyi autonómia visszaszorulása, az EU-s források részleges felfüggesztése, valamint a szolidaritási hozzájárulás rendkívül komoly pénzügyi problémákat okoznak Budapestnek a 2021-2027-es programozási időszakban. A projektanyagok hamarosan nyilvánosan elérhetők lesznek.
Bővebb információ a projektről: https://www.espon.eu/projects/urdico-urban-dimension-cohesion-policy-and-other-eu-programmes
Bővebb információ a zárókonferenciáról: https://www.espon.eu/events/understanding-and-reinforcing-urban-dimension-cohesion-policy