Lakáspolitika
Urban Innovative Action (UIA) pályázatok bírálata lakáspolitika témakörében (2018)
Megbízó: Urban Innovative Action (UIA) Titkárság
Időtartama: 2018. május

Gerőházi Éva, a Városkutatás Kft. kutatója 2018. májusában 26 Urban Innovative Action pályázat stratégiai értékelését végezte el. A pályázatok Európa különböző országaiból érkeztek, és céljuk olyan önkormányzati lakásprojekt megvalósítás volt, amely még nem volt kipróbálva más európai országban. A stratégiai értékelés legfőbb szempontja az Innováció volt, amit nem könnyű elérni, figyelembe véve, hogy a lakásberuházások általában elég költségesek, ezért az új módszerek kipróbálása jelentős kockázattal jár. Talán ez is az oka, hogy a beadott projektek innovációs tartalma nem is elsősorban tejesen új mechanizmusok kialakítására irányult, hanem inkább létező, habár relatíve új megoldások innovatív kombinálására. Az értékelés során az is világossá vált, hogy egy jó pályázathoz egyértelmű célkijelölés és a célok eléréséhez szükséges konzisztens lépések definiálása szükséges, mert ennek hiányában a pályázat csak egy nehezen követhető beavatkozás-halmaz lesz, amelyet az értékelő sem láthat át megfelelően.
Lépték és irónia – Hegedüs József írása a Szelényi Iván tiszteletére megjelent tanulmánykötetben
Március végén, Szelényi Iván 80. születésnapja alkalmából jelent meg a Lépték és irónia – Szociológiai kalandozások c. tanulmánykötet az MTA KT és a L’Harmattan kiadó gondozásában, benne Hegedüs József írása “Lakásrezsimek a rendszerváltás előtt és után a posztszocialista államokban” címmel. A Bozóki András (CEU) és Füzér Katalin (Pécsi Tudományegyetem) által szerkesztett bemutatóján pedig az ünnepelt is közreműködött. Szerzői – köztük Böröcz József, Juhász Pál, Ladányi János és Szalai Erzsébet – Szelényi életművének egyes kérdésfelvetéseit járják körül, többek közt a kádári kor örökségét, a lakás- és településszociológia kérdéseit, az értelmiség szerepét, illetve olyan újabb jelenségeket, mint a jobboldali radikalizálódás és az “illiberális” fordulat.
Hegedüs József írása a lakásrendszer átalakulását elemzi a posztszocialista országokban, ezen belül is az új európai uniós tagállamokban) Az ún. „Kelet-Európai Lakásmodell” Szelényi 1970-es lakáskutatásaiból indul ki, és vizsgálja a szocialista gazdasági-társadalmi fejlődés különbségei következtében kialakuló eltérő lakásrezsimeket és azok átalakulását. A tanulmány kombinálja a lakásszektor beágyazottságát (housing provision) és a lakástulajdoni összetételt (tenure structure) hangsúlyozó megközelítéseket, majd új értelmezési keretet állít fel (rész-piac mátrix). A felállított modell segítségével empirikusan is elemzi az új tagállamokban kialakuló lakásrezsimeket a nyugat-európai és a dél-európai lakásrendszerek összefüggésében.
HomeLab: megkezdődött a mobilház-építés
Március végén megkezdődött az Utcáról Lakásba Egyesület első két mobilházának építése Soroksáron, Budapest XXIII. kerületében: a hajnalban kiszállított lakóegységeket az Egyesület dolgozói, kedvezményezettjei és önkéntesei az alapokra helyezték, és megkezdték a közművek bekötését és a mobilházak szigetelését. A munkálatokról készült képekből a HomeLab projekt angol nyelvű oldalán közülünk kis válogatást: “Mobile homes under construction”

LAKÁSFENNTARTÁSI TÁMOGATÁSI RENDSZER KIDOLGOZÁSA KAZAHSZTÁNBAN (2016-2018)
Projekt időtartama: 2016 november 21 – 2018 december 31.
Megrendelő: Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank és a Kazah Köztársaság Kormánya
Az elmúlt években a Kazah Köztársaság kormánya elkötelezte magát egy széleskörű gazdasági reformprogram mellett. A reform részét képezi a közüzemi szektorokban (elsősorban a víz- és távhőszolgáltatások terén) a költség-alapú tarifa bevezetése. A projekt célja egy olyan szociális támogatási struktúra kialakítása, mely megóvja a lakosság legrászorultabb rétegét attól, hogy a közműdíjak radikális emelkedéséből származó megnövekedett lakáskiadások miatt súlyos megfizethetőségi problémákkal kelljen szembenézniük. A projekt magában foglalja a jelenlegi szociális támogatási rendszerek elemzését az esetleges hiányosságok feltárása érdekében, illetve feltérképezi a rendszer továbbfejlesztéshez szükséges jogi, intézményi és módszertani változtatásokat. Ezt követően, a projekt keretében kidolgozásra kerül egy szimulációs modell, mely javaslatokat tartalmaz az új támogatási rendszer konkrét elemeire vonatkozóan. A modell bemutatja a különböző támogatási szintek társadalmi és gazdasági hatásait, ezzel segítve a döntéshozókat a céljaikhoz legjobban illeszkedő alternatíva kiválasztásában. A döntéshozók által kiválasztott modell egy kísérleti városban (Kostanay) tesztelésre kerül, s a kísérleti program eredményeinek kielemzése után megtörténik a program finomhangolása. Ezt követően megszületik a végleges törvényjavaslat, mely a döntéshozók elé kerül.
Kelet- és Közép-európai lakásrezsimek a lakásbérlés tükrében
Az Edward Elgar kiadó gondozásában év elején vált elérhetővé a 2016-ban lezárult “TENLAW – Lakáspolitika és bérleti jog a többszintű Európában” kutatási projekt legkiválóbb elemzéseit összegyűjtő szerkesztett kötet. A Városkutatás ügyvezető igazgatója, Hegedüs József, és munkatársa, Horváth Vera a szerzői a könyv második fejezetének, amely a Kelet- és Közép-európai lakáspolitikai és lakhatási jogi rezsimeket elemzi a magán-bérlakáspiac fejlődésének, lehetőségeinek és korlátainak tükrében.
A Városkutatás Kft. tagja volt annak a Brémai Egyetem által vezetett konzorciumnak, amely nem kisebb célt tűzött ki, mint hogy megvizsgálja és behatóan elemezze 28 európai ország lakáshelyzetét, lakáspolitikáját és bérleti jogi környezetét (a piaci, közösségi és vegyes/átmeneti bérleti jogcímeket is ide értve). Az Európai Unió FP7 kutatási keretprogramjából finanszírozott projekt 2012 és 2016 között zajlott, rendkívül gazdag információanyagot gyűjtött angol nyelven, összehasonlítható módon, és a futamideje alatt és azt követően is számos tanulmányt és további kutatást inspirált. A 2018 elején megjelent “Tenancy Law and Housing Policy in Europe: Towards Regulatory Equilibrium” című szerkesztett kötet tanulmányait a projektvezető, Dr. Christoph Scmid válogatta össze – a könyv válogatás a projektet lezáró legkiválóbb tanulmányok közül. A Városkutatás munkatársai a szerzői a kötet második fejezetének. A szöveg (melynek címe “Central and East European housing regimes in the light of private rental sector development”, azaz a Közép- és Kelet-európai lakásrezsimek a magánbérleti szektor fejlődésének tükrében) a rendszerváltó európai országok piaci bérleti szektorának történetét, fejlődését veti össze. A szerzők a projekt során összeállított gazdag adattömeget felhasználva vetik össze a régió lakáspolitikai rezsimjeinek hasonlóságait és eltéréseit, elemezve azok összetartó vagy divergens fejlődési útjait.